Прокуратура Заднепровского района г. Смоленска сообщает о состоянии законности и правопорядка в сфере противодействия терроризму и экстремизму

В соответствии с п. 19 приказа Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» прокуратура Заднепровского района г. Смоленска сообщает о состоянии законности и правопорядка в сфере противодействия терроризму и экстремизму на поднадзорной территории.

В 2019 году прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска выявлено 56 нарушений законодательства в указанной сфере (АППГ- 42). В целях устранения выявленных нарушений прокурором внесено 34 представление (АППГ-34). Все представления рассмотрены, удовлетворены, ответственными лицами приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, 33 лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-44).

В 2019 году прокуратура Заднепровского района г. Смоленска осуществляла свою деятельность, руководствуясь требованиями федерального и регионального законодательства, организационно- распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области.

В истекшем периоде 2019 года прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска в сфере противодействия терроризму выявлено 44 нарушения законодательства в анализируемой сфере правоотношений (АППГ - 31).В целях устранения выявленных нарушений прокурором внесено 33 представление (АППГ-27) которые рассмотрены и удовлетворены, ответственными лицами приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено 30 лиц (АППГ-30).

Благодаря своевременному реагированию при выявлении правонарушений, а также привентивно-профилактического характера мер реагирования в указанной сфере правоотношений, прокуратура района обеспечивается соблюдение законности на приоритетных направлениях прокурорского надзора, указанное обстоятельство обуславливает увеличение количества выявленных нарушений по состоянию на отчетную дату, а также увеличение количества внесенных представлений. Принятые меры прокурорского реагирования в виде внесения представлений способствует снижению совершаемых преступлений, а как следствие и снижение направленных постановлений в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска во исполнение поручения прокуратуры Смоленской области от 20.05.2019 проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия, террористической деятельности, на торговых объектах, расположенных на поднадзорной территории.

В ходе указанной проверки установлено, что Постановлением Правительства РФ от19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории). В ходе проведенной проверки филиалов ООО «Агроторг» в г. Смоленске установлено, в нарушении требований, определенных Постановлением Правительства №1273 ООО «Агроторг» не разработаны и не согласованы с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «МТК», АО «ЗУМ», ООО «Торгсервис 69», ООО «БВС», ИП «Николаевский Б.П.

По факту выявленных нарушений в адрес указанных организаций - 1.07.2019, 09.07.2019, 04.07.2019, 01.07.2019, 01.07.2019, 01.07.2019 соответственно внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, администрацией указанных организаций приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

 Аналогичные нарушения выявлялись в первом полугодии 2019.

Во втором полугодии 2019 прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Смоленской области от24.07.2019, на основании п. 11 плана работы прокуратуры Смоленской области на второе полугодие 2019 года проведена проверка объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, так проверкой установлено, что в МБОУ СШ №36 г. Смоленска в нарушении п. 17 требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 (далее Требования) отсутствует часть пролета ограждающей секции со стороны пересечения ул. Брестской, д. 5«А», ул.Ново-Мопровской, д. 86, кроме того отсутствует калитка на входе/выходе на территорию образовательного учреждения.

По факту выявленного нарушения 29.07.2019 прокуратурой района в адрес директора школы внесено представление. которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные нарушения выявлялись в первом полугодии2020.

В ходе анализа выявленных нарушений установлено, что из всех нарушений 22 относятся к сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних (АППГ - 17), по факту выявленных нарушений прокуратурой района внесено 22 представления (АППГ-14), 18 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-18).

В сфере обеспечения антитеррористической защищенности образовательных организаций установлена динамика роста правонарушений. Рост нарушений анализируемой сферы правоотношений в образовательных организациях, расположенных на поднадзорной территории, свидетельствует о недостаточной профилактической работе по предупреждению экстремизма и терроризма со стороны руководства образовательных организаций. Учитывая важность указанного направления работы, полагал бы необходимым акцентировать внимание на соблюдении образовательными организациями требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности.

С целью профилактики нарушений анализируемой сферы правоотношений прокуратурой района на регулярной основе осуществляются мероприятия, направленные на правовое просвещение граждан, а также размещение информационных материалов. В анализируемом периоде прокуратурой района проведено 8 таких мероприятий.

Кроме того в истекшем периоде 2019 года прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска в сфере противодействия экстремизму выявлено 12 нарушений законодательства в анализируемой сфере правоотношений (АППГ-11).В целях устранения выявленных нарушений прокурором внесено 1 представление (АППГ-7) которые рассмотрены и удовлетворены, ответственными лицами приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица (АППГ-14). По факту призыва к участию в несогласованном Администрацией города Смоленска массовом мероприятии в 2019 прокуратурой района объявлено одно предостережение о недопустимости нарушения закона. (АППГ-5).

На постоянной основе осуществляется мониторинг средств массовой информации, сети «Интернет», так во втором полугодии 2019 установлено, что на интернет страницах размещены материалы, которые признаны экстремистскими и включены в список материалов, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено.

Доступ на указанный сайт свободный, имеется возможность прослушивания и скачивания запрещенных аудиозаписей.

По факту выявленных материалов прокуратурой района в соответствии с решением Национального антитеррористического комитета от 12.04.2016 на имя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области подготовлена информация, с целью удаления противоправных материалов, которая направлена в прокуратуру Смоленской области для поддержания и направления адресату.

В настоящее время доступ у указанной противоправной информации заблокирован.

Всего в истекшем периоде 2019 прокуратурой района направлено 2 информации (АППГ-0) о размещении в сети «Интернет» 9 противоправных материалов (АППГ-0). В целях профилактики правонарушений в сфере противодействия экстремизму и терроризму прокуратурой района во втором полугодии 2019 года прочитано 4 лекции на темы: «Выявление запрещенных материалов в сети «Интернет», «Уголовная ответственность за нарушение закона о терроризме и экстремизме» и другие. Регулярно размещаются информационно справочные буклеты о мероприятиях по предотвращению правонарушений в сфере экстремизма и терроризма, так в отчетном периоде соответствующие материалы размещены на информационном стенд МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.

Работа на данном направлении является приоритетной и продолжается в настоящее время.__