Администрация города Смоленска

официальный сайт

Практика применения ст. 19.29 КоАП РФ (профилактика коррупции)

Прокуратура Промышленного района г.Смоленска считает необходимым обратить внимание работодателей на следующее.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с наложением на должностных лиц минимального штрафа 20 тыс. руб., на юридическое лицо - 100 тыс. руб.

В целях единства практики применения положений этой статьи принято постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ».

Только в 2018 году органами прокуратуры Смоленской области за данное правонарушение к ответственности привлечено 19 лиц с наложением штрафов на сумму 440 тыс. руб. При этом практика прокурорского надзора показывает, что совершение данного правонарушения, как правило, связано с незнанием действующего законодательства.

Теперь предусмотренная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы данного лица не распространяется только на государственные (муниципальные) органы, тогда как в обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, была высказана несколько иная точка зрения. Следовательно, организации несут такую обязанность независимо от их организационно-правовой формы.

Утрата лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, статуса руководителя предприятия не исключает возможность возбуждения производства в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения им служебных обязанностей.

Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет ответственность как должностное лицо, в том числе в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено после утраты данным лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Обязанность подлежит исполнению в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.

Данная обязанность возникает при заключении трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы, а также при совместительстве у другого работодателя.

Сообщение должно быть направлено с соблюдением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01,2015 № 29. При этом 10-дневный срок сообщения о заключении договора исчисляется в календарных днях и отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения к работе. Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший за ним рабочий день.

Соблюдение вышеназванных несложных требований законодательства служит целям предотвращения коррупционных проявлений и затрат работодателей на уплату административных штрафов.

Опубликовано: 19.03.2019 12:50 Просмотров: 66

© 2019 Администрация города Смоленска
214000, Смоленск, ул. Октябрьской революции, 1/2, e-mail: smol@smoladmin.ru

Официальный сайт Администрации города Смоленска не является средством массовой информации

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!