Администрация города Смоленска

официальный сайт

Основные направления деятельности управления

Основными задачами управления являются защита прав и законных интересов:

  • несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • совершеннолетних недееспособных граждан, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности;
  • совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
  • граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

Управление осуществляет следующие полномочия:

1. По защите прав и законных интересов несовершеннолетних:

  • Выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведет их учет.
  • Избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство таких детей и осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
  • Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или до передачи таких детей в соответствующие учреждения.
  • Принимает участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления детей, а также об отмене усыновления детей, готовит и предоставляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка. Проводит обследование и составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), предоставляет его в суд.
  • Дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей).
  • Устанавливает опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
  • Назначает опекунов (попечителей) несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве, освобождает или отстраняет опекуна от исполнения им своих обязанностей.
  • Защищает права воспитанников, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, а также права выпускников данных учреждений.
  • Готовит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
  • Дает рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством).
  • Дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет.
  • Дает предварительное разрешение:
    • на расходование опекуном (попечителем) доходов несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом;
    • опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного;
    • на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние (за подписью начальника управления).
  • Учреждает доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор доверительного управления имуществом.
  • Осуществляет подбор приемных родителей, оказывает приемной семье необходимую помощь, осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка. Заключает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
  • Дает согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством.
  • Разрешает разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями, дает разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя.
  • По обращению родителей (одного из них) разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей.
  • Принимает участие при разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
  • Предъявляет в суд иски в случаях, установленных законодательством, в пределах своей компетенции.
  • Дает согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом.
  • Осуществляет отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
  • Назначает представителя для защиты прав и законных интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия.
  • Дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.
  • Заявляет о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка в порядке, установленном федеральным законодательством.
  • Сообщает в налоговые органы об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом.
  • Осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
  • Объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
  • Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. По защите прав и законных интересов граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности:

  • Устанавливает опеку (попечительство), назначает опекунов (попечителей), освобождает или отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей.
  • Готовит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам защиты прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
  • Ведет учет лиц, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности.
  • Осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей).
  • Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством.
  • Дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом.
  • Дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечных.
  • Учреждает доверительное управление имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего, заключает с ним договор доверительного управления имуществом.
  • В установленном федеральным законодательством порядке подает в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным, принимает участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел.
  • Дает разрешение на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным.
  • Сообщает в налоговые органы об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом.
  • Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. По защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

  • Устанавливает над совершеннолетними дееспособными гражданами по их просьбе патронаж, назначает, освобождает или отстраняет помощников.
  • Готовит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам защиты прав совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
  • Осуществляет надзор за деятельностью помощника.
  • В случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц, желающих и способных выполнять обязанности помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина.
  • Ведет учет граждан, в отношении которых установлен патронаж.
  • В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, принимает необходимые меры для привлечения помощника к установленной федеральным законодательством ответственности, в том числе при использовании им патронажа в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.
  • Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. По защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими:

  • При необходимости постоянного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, на основании решения суда, учреждает доверительное управление имуществом, определяет управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.
  • Готовит проекты нормативных правовых актов органа местного самоуправления города Смоленска об учреждении доверительного управления имуществом, назначении доверительного управляющего.
  • Осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением доверительным управляющим своих обязательств.
  • В порядке, установленном федеральным законодательством, принимает меры по привлечению доверительного управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом.
  • Сообщает в налоговые органы об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом.
  • Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

© 2026 Администрация города Смоленска
214000, Смоленск, ул. Октябрьской революции, 1/2
Адрес для служебной корреспонденции: smol@smoladmin.ru
Для направления обращений граждан и организаций: интернет-приемная

Официальный сайт Администрации города Смоленска не является средством массовой информации