Положение об управлении

Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 24.06.2016 № 198

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА - УПРАВЛЕНИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

Список изменяющих документов
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368, от 27.04.2018 № 600, от 30.04.2021 № 146, от 28.06.2024 № 851, от 24.06.2025 № 1011)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска в сфере опеки и попечительства, обеспечивающим осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданных Администрации города Смоленска в соответствии с областным законом от 31.01.2008 № 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 24.06.2025 № 1011)

1.2. Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.3. Полное официальное наименование Управления - Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска.

Сокращенное наименование Управления - УОиП Администрации города Смоленска.

1.4. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.5. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере опеки и попечительства.

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом города Смоленска, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска, а также настоящим Положением.

1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска, а также уполномоченным исполнительным органам Смоленской области в сфере образования и социальной защиты населения в пределах их компетенции.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по бюджетной смете на соответствующий финансовый год.

1.11. Местонахождение Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 9.

1.12. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Основными задачами Управления являются:

2.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

2.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

2.3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.4. Обеспечение осуществления переданных Администрации города Смоленска государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2.5. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по участию в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.3. Направляет имеющуюся информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный исполнительный орган, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.4. Направляет документированную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации устройства указанных детей в семьи граждан Российской Федерации на территории Смоленской области и одновременного направления в соответствующий федеральный исполнительный орган для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146, от 28.06.2024 № 851)

3.4.1. Направляет документированную информацию о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный исполнительный орган для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
(п. 3.4.1 введен решением Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146; в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.4.2. При документировании информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляет гражданину информацию о перечне документированной информации о нем, об основаниях и о целях документирования этой информации, порядке ее использования, а также о порядке прекращения учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
(п. 3.4.2 введен решением Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146)

3.4.3. Направляет документированную информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, являющихся детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - несовершеннолетние подопечные), о выполнении опекунами (попечителями) несовершеннолетних подопечных требований к исполнению своих обязанностей в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
(п. 3.4.3 введен решением Смоленского городского Совета от 24.06.2025 № 1011)

3.4.4. Направляет сведения о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в исполнительный орган Смоленской области, уполномоченный осуществлять государственное управление в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для формирования федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
(п. 3.4.4 введен решением Смоленского городского Совета от 24.06.2025 № 1011)

3.5. Избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивает устройство таких детей и осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.6. Информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывает содействие в подготовке таких документов.

3.7. Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (далее - организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

3.8. Принимает участие в рассмотрении судом дел об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146)

3.9. Проводит обследование и составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляет его в суд.

3.10. Готовит и представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

3.11. Дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей).

3.12. Дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.

3.13. Предъявляет в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

3.14. Устанавливает опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначает им опекунов (попечителей).

3.15. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей) несовершеннолетних, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.16. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принимает меры для устройства таких детей на воспитание в семью.

3.17. Исполняет обязанности опекуна (попечителя) ребенка по завершении пребывания его в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 18 лет.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.18. Дает рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством).

3.19. Оказывает помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

3.19.1. Ведет учет опекунов, попечителей в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
(п. 3.19.1 введен решением Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146; в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.20. Дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

3.21. Дает предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

3.22. Дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю дает согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства.

3.23. Дает предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного.

3.24. Дает опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного.

3.25. Учреждает доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

3.26. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой (попечительством), в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов (попечителей) по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны (попечители) не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.27. Освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.28. Отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности.

3.29. Осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

3.30. Заключает договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре.

3.31. Осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.32. Отказывается от исполнения договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.33. Предъявляет в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимает участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста.

3.34. Дает согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.35. Разрешает разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями.

3.36. Дает разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

3.37. Разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.

3.38. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия.

3.39. По обращению родителей (одного из них) разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей.

3.40. Принимает участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

3.41. Подает в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством.

3.42. Обязывает родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляет в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.43. Предъявляет в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимает участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав.

3.44. Дает согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом.

3.45. На основании постановления Главы города Смоленска осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

3.46. Участвует при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка.

3.47. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

3.48. Принимает обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

3.49. Предъявляет в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.50. Осуществляет защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:

- выступает с инициативой либо дает предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

- дает согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

- дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

- направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда Управлению стало известно об отсутствии попечения родителей;
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146)

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением ими в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
(абзац введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.51. Дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования.

3.52. Осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

3.53. Выносит решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о госпитализации несовершеннолетнего в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя.

3.54. Дает согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора.

3.55. Заявляет о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.56. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом.

3.57. Объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

3.58. Устанавливает опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, назначает опекунов в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином.

3.59. Устанавливает попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными, назначает попечителей в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином.

3.60. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей), деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане.

3.61. Выявляет и ведет учет недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

3.62. Представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.63. Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.64. Дает предварительное разрешение на распоряжение опекуном (попечителем) доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

3.65. Дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю дает согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства.

3.66. Дает предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

3.67. Дает опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

3.68. Учреждает доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

3.69. Дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.70. Дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.71. Направляет в орган регистрации прав сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства.
(п. 3.71 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.04.2021 № 146)

3.72. Освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.73. Отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности.

3.74. В установленном федеральным законодательством порядке подает в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимает участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел.

3.75. Дает согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным.

3.76. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом.

3.77. Назначает совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня их выявления помощников с согласия в письменной форме помощников, а также с согласия в письменной форме совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми устанавливается патронаж.

3.78. Осуществляет контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан своих обязанностей и извещает находящихся под патронажем совершеннолетних дееспособных граждан о нарушениях, допущенных их помощниками и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договоров поручения, договоров доверительного управления имуществом или иных договоров.

3.79. Ведет учет совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж.

3.80. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с патронажем или управлением имуществом.

3.81. При необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждает доверительное управление имуществом, определяет управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

3.82. По предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначает доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

3.83. Назначает в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания.

3.84. Осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом.

3.85. В порядке, установленном федеральным законодательством, принимает меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом.

3.86. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом.

3.87. На основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяет управление имуществом.

3.88. Обеспечивает предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
(п. 3.88 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368)

3.89. Формирует списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в порядке, установленном областным законом от 29.09.2005 № 89-з "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области" (далее - областной закон от 29.09.2005 № 89-з).
(п. 3.89 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368)

3.90. Устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
(п. 3.90 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368; в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.91. Подготавливает проекты постановлений Администрации города Смоленска о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений, подготавливает и заключает договоры найма специализированных жилых помещений с лицами, указанными в части 1 статьи 6 областного закона от 29.09.2005 № 89-з.
(п. 3.91 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368)

3.92. Выявляет в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Смоленской области, обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона от 29.09.2005 № 89-з, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и принимает решения об однократном заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
(п. 3.92 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368; в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.93. Предоставляет отчетность об осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, а также по запросам органов государственной власти предоставляет документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением указанных государственных полномочий, в порядке, установленном статьей 5 областного закона от 29.11.2007 № 114-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".
(п. 3.93 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2017 № 368; в ред. решения Смоленского городского Совета от 24.06.2025 № 1011)

3.93.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение функций поставщика информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

(п. 3.93.1 введен решением Смоленского городского Совета от 27.04.2018 № 600; в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.94. Рассматривает в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, заявления лиц, указанных в части 1 статьи 6.2 областного закона от 29.09.2005 № 89-з, о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата), и прилагаемые к ним документы, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
(п. 3.94 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.95. Обеспечивает рассмотрение в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, заявлений лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми заключены договоры найма специализированного жилого помещения, о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и прилагаемых к ним документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, принятие решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора.
(п. 3.95 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.96. Направляет в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, информацию о принятии решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(п. 3.96 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.97. Обеспечивает осуществление в соответствии с Правилами предоставления выплаты, установленными Правительством Российской Федерации, проведения проверки документов, необходимых для перечисления выплаты.
(п. 3.97 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.98. Обеспечивает выдачу на основании решения о предоставлении выплаты сертификата лицам, указанным в части 1 статьи 6.2 областного закона от 29.09.2005 № 89-з.
(п. 3.98 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.99. Обеспечивает осуществление в случае, предусмотренном пунктом 15 статьи 8.1 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", восстановления получателя выплаты в списке, предусмотренном частью 11 статьи 6 областного закона от 29.09.2005 № 89-з, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 3.99 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

3.100. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(п. 3.100 введен решением Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

4.2. Получать материальное обеспечение осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

4.3. Получать от уполномоченных исполнительных органов Смоленской области в сфере образования и социальной защиты населения консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.06.2024 № 851)

4.4. Запрашивать у уполномоченных органов и получать от них документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленского городского Совета.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

В случае отсутствия начальника Управления руководство осуществляется его заместителем по штатному расписанию, а в случае отсутствия заместителя начальника Управления иным сотрудником на основании распоряжения Администрации города Смоленска.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Организует и осуществляет на принципе единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления.

5.4.2. Проводит анализ работы и планирует деятельность Управления.

5.4.3. Дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, и контролирует их исполнение.

5.4.4. Представляет Управление по вопросам, относящимся к его компетенции, в органах государственной власти и местного самоуправления, в учреждениях, организациях, на предприятиях независимо от их организационно-правовой формы.

5.4.5. Согласовывает проекты правовых актов, принимаемых Главой города Смоленска, Администрацией города Смоленска, Смоленским городским Советом, в пределах своей компетенции.

5.4.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

5.4.7. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.4.8. Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.4.9. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления служебной дисциплины, вносит Главе города Смоленска предложения о применении к работникам Управления мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.4.10. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

5.4.11. Участвует в работе комиссий, рабочих групп, созданных по решению органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления города Смоленска, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.4.12. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.

5.4.13. Обеспечивает сохранность денежных средств и материальных ценностей Управления.

5.4.14. Вносит заместителю Главы города Смоленска, координирующему текущую деятельность Управления, предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.4.15. Вносит Главе города Смоленска предложения по структуре и штатному расписанию Управления.

5.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска.

5.6. Управление наделяется необходимыми для осуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

5.7. Управление имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием.

5.8. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.