Положение об управлении

Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 29.06.2026 № 160

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА - УПРАВЛЕНИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление по формированию городской среды Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере благоустройства территорий, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска, а также организации похоронного дела.

Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.2. Полное официальное наименование Управления - Управление по формированию городской среды Администрации города Смоленска. Сокращенное наименование Управления - УФГС Администрации города Смоленска.

1.3. Место нахождения Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Нарвская, дом 19.

1.4. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием, другие реквизиты, необходимые для его деятельности, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иными правовыми актами города Смоленска, а также настоящим Положением.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.7. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.

1.9. Управление осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Смоленска.

1.10. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города Смоленска. Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.11. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.12. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.13. Управление несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска:

- по организации благоустройства территорий города Смоленска;

- по утверждению схемы размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска, аннулированию таких разрешений;

- по организации выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска;

- в области погребения и похоронного дела.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Организует работу по подготовке к утверждению Правил благоустройства города Смоленска.

3.2. Организует согласование проектов благоустройства территорий города Смоленска.

3.3. Осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства в соответствии с правовыми актами Администрации города Смоленска, устанавливающими полномочия и функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.

3.4. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на проведение работ, связанных с прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций, и других работ, связанных с прекращением или ограничением движения транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства территорий.

3.5. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по прокладке инженерных коммуникаций на территории города Смоленска, связанных с нарушением благоустройства.

3.6. Организует работу по подготовке к утверждению схемы размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска.

3.7. Обеспечивает осуществление контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, дополнительного оборудования фасадов зданий и сооружений, в том числе:

- рассматривает принятые заявления на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска и на оформление паспорта фасада с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям правовых актов Российской Федерации, Смоленской области и города Смоленска, определяющих архитектурные и градостроительные требования;

- согласовывает и выдает паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска;

- оформляет и выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- оформляет и выдает паспорта фасадов зданий, сооружений и помещений;

- проводит обследование территории города Смоленска с целью выявления нарушений Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- проводит обследование территории города Смоленска с целью выявления нарушений Правил содержания, ремонта и переустройства фасадов зданий и сооружений в городе Смоленске;

- выдает предписание владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, на демонтаж рекламной конструкции в случае ее самовольной установки;

- выдает предписание владельцу дополнительного оборудования фасадов зданий и сооружений о демонтаже дополнительного оборудования, установленного и (или) эксплуатируемого в нарушение действующего законодательства;

- осуществляет функции организатора открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

3.8. Участвует в подготовке предложений по наименованию элементов улично-дорожной сети, наименованию элементов планировочной структуры, изменению, аннулированию таких наименований.

3.9. Обеспечивает принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Смоленска, установлении и изменении их границ.

3.10. Обеспечивает разработку лесохозяйственного регламента и проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов.

3.11. Обеспечивает осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Смоленска.

3.12. Осуществляет деятельность по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска.

3.13. Организует работу по созданию и содержанию мест погребения (захоронения) на территории города Смоленска.

3.14. Обеспечивает организацию оказания ритуальных услуг.

3.15. Предоставляет субсидии в случаях, предусмотренных решением Смоленского городского Совета, и в порядке, определенном постановлением Администрации города Смоленска, а также обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, выделяемых из бюджета города Смоленска, условий, установленных при их предоставлении.

3.16. Участвует в формировании проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и на плановый период в сфере мероприятий по формированию городской среды, благоустройству территории, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска, а также организации похоронного дела.

3.17. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета города Смоленска в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.18. Исполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Смоленска в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.18. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.

3.19. Участвует в разработке муниципальных программ, их формировании, реализации и проведении оценки их эффективности.

3.20. Заключает договоры (соглашения) с организациями всех форм собственности в пределах компетенции Управления.

3.21. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии с условиями договоров (контрактов) и требованиями действующего законодательства, осуществляет текущий контроль за выполнением подрядными организациями работ по благоустройству и озеленению территории города Смоленска.

3.22. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, юридических лиц по вопросам деятельности Управления и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.

3.23. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.

3.24. Управление в пределах своей компетенции осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством, в том числе по:

- созданию, ремонту, содержанию и охране зеленых насаждений города Смоленска;

- организации содержания мест захоронения и транспортировке тел умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя.

3.25. Управление оказывает консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурным подразделениям и работникам Администрации города Смоленска, а также руководителям муниципальных предприятий.

3.26. Осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

4.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе направлять им, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам деятельности Управления.

4.3. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в пределах своих полномочий.

4.4. Заключать муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В пределах своей компетенции самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органах государственной власти.

4.6. Получать информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение, необходимое для осуществления деятельности Управления.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Смоленска.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленского городского Совета.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

В случае отсутствия начальника Управления руководство деятельностью Управления осуществляется его заместителем.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Вносит Главе города Смоленска предложения о структуре и штатной численности Управления.

5.4.2. Ведет прием граждан, рассматривает заявления граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает решения в рамках своих полномочий и информирует в установленном порядке заявителей о принятых решениях.

5.4.3. Утверждает и исполняет бюджетную смету Управления.

5.4.4. Согласовывает уставы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения.

5.4.5. Непосредственно организует работу Управления.

5.4.6. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления.

5.4.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

5.4.8. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.

5.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.4.10. По вопросам своей компетенции издает приказы по Управлению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4.11. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками Управления норм действующего законодательства Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска, сроков подготовки документов и выполнение поручений Главы города Смоленска, заместителя Главы города Смоленска, координирующего текущую деятельность Управления.

5.4.12. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой города Смоленска о применении к сотрудникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания.

5.4.13. Осуществляет иные функции в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой Главой города Смоленска.

5.5. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска, осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми Главой города Смоленска.

Сотрудники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей.

5.6. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.