Состоялся брифинг заместителя Главы города по финансово-экономической деятельности Татьяны Кулешовой

Темой встречи с журналистами стала финансовая политика Администрации города Смоленска в 2017 году.

Выступая перед представителями прессы, Татьяна Кулешова рассказала об одной самых важных задач, которую удалось решить за период работы в новом составе Администрации города при поддержке Губернатора Смоленской области Алексея Островского. Такой решенной задачей является реструктуризация основного долга по бюджетным кредитам, полученным городом в рамках празднования 1150-летия со дня его основания на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, сооружений и автомобильных дорог. В феврале Смоленской областной Думой принят закон о списании долга в размере 99,5%, это 1,8 млрд рублей. В связи с этим Администрацией города в марте 2017 года в Смоленский городской Совет внесен проект решения о внесении изменений в бюджет города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в котором уменьшается объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2018 с 4,2 млрд рублей до 2,4 млрд рублей. Теперь долг будет составлять 89,5% от собственных доходов бюджета города, ранее эта цифра равнялась 156,3%. Основной кредитный портфель в структуре муниципального долга принадлежит АБ «Россия» - 1,8 млрд рублей, 500 млн рублей составляют кредиты Сбербанка России. По кредитам, привлеченным в 2016 году у АБ «Россия» в сумме 1,3 млрд рублей, ставка составляет 13,5%, у Сбербанка России в сумме 500 млн рублей ставка равняется 14,1%. В 2017 году наступает срок гашения кредитов, которые были привлечены в 2016 году в сумме 800 млн руб. (АО «Кошелев - Банк» в сумме 300 млн руб., Сбербанк России - в сумме 500 млн руб.). В связи с этим Администрацией города в феврале этого года были проведены торги на привлечение кредитных ресурсов в сумме 430 млн руб., из них 300 млн руб. (по ставке 11,25%) - на погашение кредита АО «Кошелев - Банк» по сроку 26.04.2017 (кредит погашен досрочно в марте) и 130 млн руб. (ставке 12,5%) под дефицит бюджета.

Учитывая результаты проведенного в феврале 2017 года аукциона по размеру ставки (11,25%), в апреле 2017 года Администрацией города будет проводиться работа по рефинансированию действующих банковских кредитов, привлеченных у АК «Россия» и Сбербанка России в 2016 году по более высоким ставкам, в сумме 1,9 млрд руб. Кроме того, будут проведены торги на привлечение кредитов под дефицит бюджета в сумме 267 млн руб. Снижение объема муниципального долга позволит участвовать в торгах на привлечение кредитных ресурсов большему количеству банковских учреждений, что в итоге приведет к существенному снижению ставок, отметила Татьяна Кулешова.

С целью экономии средств на обслуживание муниципального долга Администрация города также привлекает бюджетный кредит на пополнение остатка средств на счете бюджета города в УФК по Смоленской области на сумму 225,4 млн руб. под 0,1% сроком на 50 дней (в течение года привлекается 5 раз).

Таким образом, проводимая Администрацией города Смоленска взвешенная кредитная политика позволит в 2017 году снизить расходы бюджета города на обслуживание муниципального долга в размере не менее 40 млн руб.

Также Татьяна Кулешова пояснила, что Администрацией города взят курс на проведение жесткой финансовой политики в целях увеличения собственных доходов и оптимизации расходов бюджета города Смоленска. С этой целью Администрацией города Смоленска в апреле 2017 года будет разработана программа по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и оптимизации расходов городского бюджета на 2017-2019 годы, которая будет представлена на согласование в Администрацию Смоленской области. Данная программа будет включать в себя мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети, расходов на содержание органов местного самоуправления, оптимизации численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы, а также введение моратория на увеличение данной численности в последующем.

Администрацией города будет продолжена работа по укреплению налоговой дисциплины, сокращению задолженности по платежам в бюджет города, имеющейся у юридических и физических лиц. Для осуществления данной работы проводятся заседания межведомственных комиссий по налоговой политике, созданных в Администрации города и Администрациях районов города. На заседания комиссий с этого года будут приглашаться юридические и физические лица, имеющие задолженность не только по налоговым платежам, но и неналоговым доходам, в частности, по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки. В результате деятельности комиссий дополнительные поступления в бюджет города Смоленска составили за 3 месяца 2017 года 15 млн руб.

Администрацией города постоянно проводится работа по ликвидации и минимизации задолженности по заработной плате перед работниками организаций всех форм собственности, находящихся на территории города Смоленска. Осуществляется мониторинг имеющейся задолженности по зарплате. Организации, имеющие задолженность, приглашаются на заседания Межведомственных комиссий по налоговой политике. Благодаря предпринимаемым мерам сумма задолженности по зарплате перед работниками постоянно сокращается: с 9,2 млн руб. по состоянию на 01.01.2017 до 7,6 млн руб. на текущую дату. Данная работа будет продолжена.

Одним из направлений работы Администрации города является снижение неформальной занятости на территории города Смоленска. В результате проводимой работы в 2016 году было выявлено 1179 человек, с которыми работодатели заключили трудовые договоры и выплачивают «белую» зарплату и уплачивают налоги и обязательные платежи во внебюджетные фонды. За 1 квартал 2017 года выявлено 292 человека.

Подводя итоги выступления, Татьяна Кулешова охарактеризовала текущую ситуацию по исполнению бюджета города Смоленска за 2 месяца 2017 года. Собственные доходы бюджета города исполнены в сумме 356,2 млн руб., что составляет 106,1% к уровню 2016 года. Основным доходным источником бюджета города является налог на доходы физических лиц, его поступления составили 174,3 млн руб., что составляет 108,7% к уровню 2016 года. Исполнение бюджета города по расходам составило 348,3 млн руб., или 11,5% к годовому бюджету. Оплата расходов осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

В завершение встречи Татьяна Кулешова ответила на вопросы журналистов.