Положение об управлении

Утверждено решением 10-й сессии
Смоленского городского Совета V созыва
от 29.04.2016 № 152

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ - УПРАВЛЕНИИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере использования автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществления дорожной деятельности, строительства в городе Смоленске.

(п. 1.1 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

1.2. Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.3. Полное официальное наименование Управления - Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска, сокращенное наименование Управления - УДХиС Администрации города Смоленска.

(п. 1.3 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

1.4. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.5. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере использования автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществления дорожной деятельности, строительства в городе Смоленске.

(п. 1.6 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом города Смоленска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска. Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска.

1.11. Местонахождение Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 11.

1.12. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.13. Управление является администратором доходов бюджета города Смоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.

1.14. Все имущество Управления находится в муниципальной собственности города Смоленска.

1.15. Управление несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

2.1. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска.

2.2. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по организации безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах города Смоленска, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

2.3. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по организации строительства муниципального жилищного фонда.

2.4. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по созданию условий для строительства объектов муниципальной собственности.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений дорожной и строительной сферы города Смоленска.

(п. 3.1 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.2. Утратил силу с 1 января 2018 года. - Решение Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528.

3.3. Принимает участие в подготовке предложений по формированию бюджета города Смоленска в пределах своей компетенции.

(п. 3.3 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.4. Выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов в сфере дорожного хозяйства и строительства.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.5. Утратил силу с 1 января 2018 года. - Решение Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528.

3.6. Организует работу по паспортизации и диагностике улично-дорожной сети города Смоленска.

3.7. Обеспечивает разработку муниципальных программ развития улично-дорожной сети города Смоленска.

(п. 3.7 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

Действие п. 3.8 приостановлено до 01.01.2028 решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.8. Организует взаимодействие по техническому надзору в части реконструкции улично-дорожной сети города Смоленска.

Действие п. 3.9 приостановлено до 01.01.2028 решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.9. Организует работу по разработке эффективных способов проведения работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети и ливневых канализаций.

3.10. Обеспечивает составление планов капитального и текущего ремонта объектов улично-дорожной сети города Смоленска.

(п. 3.10 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

Действие п. 3.11 приостановлено до 01.01.2028 решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.11. Обеспечивает контроль за подготовкой объектов улично-дорожной сети города Смоленска к работе в зимний период.

3.12. Оказывает правовую, информационно-методическую, консультативную и практическую помощь предприятиям и учреждениям в сфере дорожного хозяйства и строительства города Смоленска.

(п. 3.12 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.13. Обеспечивает координацию деятельности, связанной с проведением проектных работ, строительства, капитального ремонта объектов муниципальной собственности.

(п. 3.13 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.14. Разрабатывает план реконструкции автомобильных дорог на территории города Смоленска и сооружений на них.

(п. 3.14 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.15. Готовит предложения по основным направлениям инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

3.16. Обеспечивает подготовку и принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных дорог и о прекращении такого использования.

3.17. Обеспечивает разработку методики расчета максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

(п. 3.17 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.18. Осуществляет подготовку и обеспечивает утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

Действие п. 3.19 приостановлено до 01.01.2028 решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.19. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.20. Обеспечивает согласование маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходящих по автомобильным дорогам местного значения в границах города Смоленска.

(п. 3.20 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.21. Обеспечивает определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.

(п. 3.21 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.22. Обеспечивает осуществление взвешивания тяжеловесных транспортных средств при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.

(п. 3.22 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23. Производит согласование проектов организации дорожного движения, разработанных специализированными организациями, при проведении ремонтных, строительных и других видов работ.

(в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23.1. Обеспечивает разработку и утверждение проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог общего пользования местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах города Смоленска.

(п. 3.23.1 введен решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23.2. Обеспечивает разработку и утверждение комплексных схем организации дорожного движения.

(п. 3.23.2 введен решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23.3. Обеспечивает утверждение перечней аварийно опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения в границах города Смоленска.

(п. 3.23.3 введен решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23.4. Обеспечивает проведение мероприятий по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры.

(п. 3.23.4 введен решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.23.5. Обеспечивает разработку требований и мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

(п. 3.23.5 введен решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.24. Обеспечивает подготовку и принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.

3.25. Обеспечивает разработку порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

(п. 3.25 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.26. Обеспечивает установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3.27. Обеспечивает установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

(п. 3.27 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.28. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(п. 3.28 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.29. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

Действие п. 3.30 приостановлено до 01.01.2028 решением Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.30. Участвует в утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

3.31. Готовит информацию по жалобам, осуществляет рассмотрение заявлений и обращений граждан по направлениям работы Управления и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

3.32. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.33. Обеспечивает предоставление субсидий из бюджета города Смоленска в соответствии с целями, условиями и в порядке, определенными постановлением Администрации города Смоленска.

(п. 3.33 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505)

3.34. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.

3.35. Подготавливает и представляет в Администрацию города Смоленска предложения по порядку и объемам финансирования затрат на эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов муниципальной собственности в городе Смоленске, в том числе в сфере дорожного хозяйства.

(п. 3.35 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.36. Подготавливает проекты правовых актов Администрации города Смоленска о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах города Смоленска.

3.36.1. Утратил силу. - Решение Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.36.2. Организовывает проверки смет подведомственных учреждений.

(п. 3.36.2 введен решением Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.36.3. Утратил силу. - Решение Смоленского городского Совета от 28.02.2023 N 505.

3.36.4. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.

(п. 3.36.4 введен решением Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

3.37. Осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующим законодательством.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

4.1. В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе направлять им, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.2. Заключать муниципальные контракты, договоры, соглашения в рамках своей компетенции для реализации задач, возложенных на Управление.

(пп. 4.1.2 в ред. решения Смоленского городского Совета от 11.12.2017 N 528)

4.1.3. Участвовать в совещаниях, заседаниях, постоянных комиссиях и рабочих группах, созданных Главой города Смоленска, и постоянных комиссиях Смоленского городского Совета (по поручению Главы города Смоленска).

4.1.4. В пределах своей компетенции самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органах государственной власти.

4.2. Управление наряду с правами, установленными настоящим Положением, пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Смоленска.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленского городского Совета.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

В случае отсутствия начальника Управления руководство осуществляется его заместителем.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, и контролирует их исполнение.

5.4.2. Согласовывает проекты правовых актов, принимаемых Администрацией города Смоленска, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

5.4.4. Утверждает и контролирует исполнение бюджетной сметы на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на очередной финансовый год.

5.4.5. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой города Смоленска о применении к работникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания.

5.4.6. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

5.4.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.

5.4.8. Подписывает договоры и муниципальные контракты в пределах компетенции Управления, представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах, и организациях.

5.4.9. Подписывает служебную документацию, издает приказы в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения.

5.4.10. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.

5.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска.

5.6. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.

5.8. Управление несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством.